华南虎死了,怎能如此验尸
周正龙炮制的华南虎只存活了九个月,在网民的一片责骂声中断然死去了。一起“死”去的还有华南虎生前饲候过的13名政府公职人员。表面上看,他们都受到了处理。但是,网民们却没有大快人心的喜悦。且慢,我们来一起睁大眼睛,仔细分辨对他们处理的不同用词,就知道官场的学问大着呢,其游戏规则真是太自欺欺人了。
免职与撤职
在这场假虎照的闹剧中,陕西省林业厅副厅长朱巨龙、孙承骞被免职;林业厅野生动植物保护处处长王万云、对林业厅信息宣传中心主任关克被撤职。免职和撤职,虽一字之差,但其谬于千里也。根据国家行政管理规定,免职,不是纪律处分,是官员任用的一种制度。免职后,级别还可保留,换个地方或换个部门可继续做官,也不耽误升迁,也就是可以“另有重用”。而撤职,就是属于行政处分的范畴了,一般遭撤职的官员,如果再继续得到使用或升迁,就很难了。因此,两位副厅长还照样享受同等待遇,只是官职没了而已,一旦新的机会来了,他们还可以猛虎出山。而两位处级领导关克和王万云就没那么幸运了,可以说,他们从此离开官场。
行政警告和党内警告
在受处理的13人中,只有镇坪县野生动植物保护管理站干部李骞给予行政开除处分,并且还在党内取消他的中共预备党员资格;而其余12人均未在党内受任何处分,难道他们中没有一个是党员吗?级别最小的李骞行政和党内一并处分,而且最重,而厅长处长们却只在行政上受处分,显然量“刑”有失公平。为什么不公平?因为里面有猫腻呢。
行政处分的种类有六种,从轻到重依次为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。行政警告有提醒注意、不致再犯的意思,属于申诫处分。它可以是口头的,也可以是书面的,由处分机关选择适用。警告一般适用于轻微的行政违法行为,是行政处分中最轻的一种。根据公务员法的规定,国家公务员受警告处分期间,可以晋升工资档次,但不得晋升职务和级别。党内警告是党组织对党员的一种处分。党内处分分为:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍等。党员受到警告或者严重警告处分,一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。大家看到了吧,原来如此:行政警告处分期间不影响提工资!而且只6个月而已。
在新闻发布上,陕西省监察厅副厅长、新闻发言人岳崇详细介绍了对13人的处理决定时是这样说的:“根据《行政监察法》、《行政监察法实施条例》、《公务员法》、《公务员处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,监察机关决定对相关责任人员做出处理。”可是,在具体处理中,却囫囵吞枣,笼统地做出处理,没有具体说到哪个人违反某某规定中的哪一条,让人看了如坠云里雾里,整个处理充斥着“决定”、“经省政府批准”这样人治的词语。我想,如果能详细列出他们违反了哪一条,对照哪一条才做出这样的决定,这样既是对他们的震慑,让他们心服口报,也是让人们看了有所警示,起到依法处置的作用。
看来,政府带头推进依法行政,任重道远啊!
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