贵州省委书记石宗源三次向瓮安县群众鞠躬道歉，诚恳地说“我对全体瓮安县人民感到愧疚”。他指出，瓮安“６·２８”突发事件，表面的、直接的导火索是李树芬的死因争议，背后深层次原因是当地在矿产资源开发、移民安置、建筑拆迁等工作中，侵犯群众利益的事情屡有发生。而在处置这些矛盾纠纷和群体事件过程中，一些干部作风粗暴、工作方法简单，甚至随意动用警力,导致干群、警民关系紧张。加之有的领导干部和公安民警长期以来失职渎职，导致社会治安不好，群众对此反应十分强烈。

事件的发生并非偶然，隐患终酿成大祸。主要是一些社会矛盾长期积累，多种纠纷相互交织，一些没有得到重视，一些没有及时解决，干群关系紧张，群众对的工作还不满意，才导致事件的发生，是偶然，也是必然。我想，这正是对行政乱作为的最好注解。在这次惊动全国的打砸烧事件中，瓮安县委、县政府、县公安局和有关部门的领导干部都负有不可推卸的责任。因此，瓮安县公安局原政委和局长、县委书记王勤、县长王海平被免职处分，那是理所当然的了。

人们通常所说的行政不作为是指政府没有履行法定职责，在其位“不”谋其政，是失职行为，使社会失去应有的规范；而行政乱作为却是在其位“乱”谋其政，是一种明显渎职行为。它不仅导致国家政令不畅、执行不力，直接影响政府的执行力和公信力，损害政府形象，更甚者会给人民群众带来祸灾，从而失去民心。与“不作为”相比，“乱作为”对社会的稳定和经济的发展具有更大的危害性。

在一些地方，执法成患，已经不仅仅是态度粗暴的问题，已演变为官民之间的暴力对抗（如瓮安县）。一些地方动辄动用警力，抓人捕人。有的地方私建“执法队”，私设“小黑房”，用来教训“不听话”的群众。有的地方还实行“恶人治村”、“恶霸执法”，把“村霸”、地痞搜罗进基层政权及执法队伍中来，专门对付当地百姓。据调查，暴力行政有四大“高发区”，主要发生在农村税费收缴、征地和房屋拆迁、城市管理和城管执法以及阻止公民上访领域。

权力是一种责任，不是一种荣耀。可一些公共权力机构的执业者却把自己看成是高高在上的“主子”，而把其所服务的公众看成为自己的“仆人”，不依法办事。他们不愿意放下架子去关心群众生活，去过问群众的疾苦，甚至群众有难找到了，还百般推诿，置之门外。他们把相当多的精力与时间放在升迁、逐利、消遣和腐败上，极力寻求自己私利（物质酬劳和精神快感）的最大化。

要遏制行政“乱作为”，专家建议从防止滥用权力的制度建设入手，各级政府和相关部门领导干部要严格依法行政，树立正确的权力观。同时，要进行官僚体制改革，严格推行行政执法责任追究制，让行政“乱作为”者丢人丢官，这样才能最大限度地减少行政乱作为给现实工作带来的危害。也只有这样，群众才感到真正的民主和安全，社会才趋向和谐。