我已经接受委托，正式作为桂林市临桂县两江镇车梁村委田东村70户村民的代理人，代理他们解决与桂林两江国际机场噪音赔偿以及相关权益纠纷的问题。接受委托前，我去过现场，村民的房屋距离机场停机楼只有区区百十米，房屋离跑道最近的不过几米，就象房顶上升降飞机一样，我相信噪音超标是肯定的。

 

接受委托后，是否需要找权威部门作监测以及如何选择切入点是我需要考虑的两个问题。

 

一、是否需要监测机构进行监测的问题

 

村民手上没有权威部门的书面监测报告结果，这对于未来打官司是有一定麻烦的。如果要找权威部门监测，找哪个部门是一个大费脑筋的问题。村民们说已经找过当地环保部门，当地环保部门也曾经派人到过现场监测，口头答复说已经超标了，只是没有给书面报告。现在重新找，人家是否会受理？时间是否耗得起？

 

我认为以后不管如何打官司，监测问题都将成为一个专业问题，需要司法鉴定。我建议村民还是尽快提出相关诉讼，将监测问题与官司同时进行，没有必要先花费时间纠缠在噪音监测报告上。

 

二、选择民事诉讼还是行政诉讼问题

 

提出诉讼有民事诉讼与行政诉讼两个选择。直接起诉机场提出民事赔偿诉讼是一个选择，但是该诉讼需要交纳较高的诉讼费，而且目前法律对于噪音赔偿没有明确的标准，赔偿依据欠缺。如果是行政诉讼，成本比较低，而且由政府部门出面，比较好解决问题。特别是关于搬迁问题，只能由当地政府出面解决，不可能通过民事诉讼解决，如此看来，最好优先选择行政诉讼方案。

 

《政府信息公开条例》今年5月1日开始实施。目前，我正向国家民航局、国家环保部、广西环保局等机关多方了解有关桂林两江机场项目建设的相关信息。依据相关法律规定，机场建设项目在建设前应该做好相关环境影响评价与竣工验收审批等手续，待相关信息清楚后，即可选择一个切入点。

 

多年来，村民们被相关部门当球一样踢来踢去：机场踢给地方政府，地方政府踢给机场，环保部门踢给民航部门，民航部门踢回地方政府。

 

希望通过诉讼建立一个发声平台。通过这个平台，村民的声音有人倾听，疑问有人来解答，问题有人来解决。在当地政府、机场与农民三方之间，寻求一个对话机制，争取一次性解决问题（20080924，凤岭后山）